samedi, mars 30, 2013

EXTRAITS et CITATIONS (1)




Extrait de la délibération relative au contrat de location 
signé entre la Commune et le CLO




Elu rapporteur         :   J. MARTINASSO
Service instructeur  :   Mme PALTZ

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 DECEMBRE 2007

NOTE DE PRESENTATION


CONVENTION
Entre la Commune de Val d’Isère
Et le Comité d’Organisation des Championnats du Monde 2009
Pour la mise à disposition d’installations, d’équipements et de prestations

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

"ARTICLE 2 : location des installations et coûts des prestations

Ces installations et les prestations détaillées ci-après seront mises à disposition de Val d’Isère 2009 pour l’organisation des championnats et facturées pour un montant prévu de 10 millions d’euros HT.

En raison de ces prévisions qui seront, éventuellement, amendées en fonction de la consistance des installations mises à disposition, de la durée et autres éléments ou aléas non connus à ce jour, il est convenu que Val d’Isère 2009 effectuera le paiement de cette somme en fonction de l’échéancier des versements de la contribution de la FIS et après constatation de la mise à disposition des installations et des prestations réalisées."

"L’échéancier respectera le calendrier suivant :
           Echéance
       Montant HT
Décembre 2006
   334 448,16 €
Octobre 2007
1 003 344,48 €
Juin 2009
8 662 208,36 € "






…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………



N.B. : Nous publierons à partir de mercredi prochain 3 avril, puis ensuite de trois jours en trois jours, 9 autres extraits ou citations. A mercredi prochain.










samedi, mars 23, 2013


 
 La vérité existe, on n’invente que le mensonge
                                                   (Georges Braque)


TOUTE MAUVAISE
MANIERE A SES
PETITS SECRETS …

Seul élu sur la liste de Val Différence en mars 2008, j’ai, au cours de la première année du mandat, assisté à trois séances du Conseil Municipal présidé par Marc Bauer. Deux raisons m’ont convaincu de m’en abstenir par la suite. Je les relate dans l’encadré ci-dessous :


I.   La première est que les commissions municipales créées dès le Conseil du 10 avril 2008 ont toutes été fermées aux 5 ou 6 personnes candidates ayant figuré sur la liste Val Différence. Le maire a justifié cette exclusion en expliquant que "dans un premier temps les élus travailleront seuls dans les commissions..." . Au cours du quart d'heure qui suit, le Conseil procède à la composition des commissions dans lesquelles il élit - sur proposition du maire - bon nombre de personnes ... extérieures au Conseil !


II.   La seconde raison remonte au conseil du 13 mars 2009.
     1) Au soir de ce conseil, on vote le premier budget de la mandature. Je demande la parole pour intervenir  sur deux points dont un revêt une grande importance. J’adresse en effet au maire - pour la 1ère fois - mais Dieu sait que ce ne sera pas la dernière ! -  le reproche de s’accommoder (déjà !) de l’insolvabilité du CLO au prétexte que ce dernier ne serait tenu - selon lui - à aucune obligation contractuelle envers la Commune. Je suis en complet désaccord avec cette position dans laquelle je vois en fait une manœuvre par laquelle le maire s’efforce d’exonérer le CLO d’une obligation formelle – celle de nous payer un loyer de 10 000 000 €  stipulé au contrat – dont il est bien placé, en tant que président, pour savoir que sa situation financière l’empêche de l’honorer.

     2) La veille du week-end du vendredi 1er mai, je reçois le compte-rendu de cette réunion du 13 mars, compte-rendu qui doit être adopté trois jours plus tard au conseil du lundi 4 mai. A ma stupéfaction, aucune de mes deux interventions n’y figure. Je juge particulièrement inacceptable que mon désaccord sur ce qui deviendra «L’Affaire CLO » ait ainsi été escamoté.

     3) Conseil municipal du 4 mai.
En séance, on distribue deux textes que j’ai apportés, le maire indiquant que je souhaite leur insertion dans le compte-rendu. Il ne précise pas s’il entend exaucer ce souhait. Du coup, le projet est adopté dans sa forme originelle …

     4)Conseil municipal du 3 juin.
Le procès-verbal du conseil municipal du 4 mai est approuvé à l’unanimité sans pour autant être distribué en séance. Je ne peux donc pas vérifier comment j'ai été traité dans ce sacré  PV du 13 mars.

 Finalement je reçois  plus tard  la version officielle du-dit PV. C'est celle que chaque administré peut consulter et qui est adressée en Préfecture. Deuxième motif de stupéfaction : on y a finalement inséré les textes de mes deux interventions, mais à des emplacements sans rapport avec les sujets auxquels elles se réfèrent ! Situées ainsi hors des questions qu'elles concernent, et noyées au contraire parmi des sujets avec lesquels elles n’ont rien à voir – le tout dans un compte-rendu qui compte par ailleurs 35 pages - autant dire qu'elles se trouvent incompréhensibles pour tout lecteur !

A chacun son mauvais goût, le mien ne me porte guère vers la soupe à l'entourloupe. Or j'ai l'impression qu'on risque de m'en servir souvent à cette table, où j'ai certes ma place, mais où je serai condamné aux plats commandés par d'autres et assaisonnés à leur façon ! 

C’est dans ces circonstances que j’ai estimé pouvoir être plus utile en écrivant dans ce blog, ou bien en saisissant certaines  autorités, plutôt qu'en imposant ma présence aux réunions de ce  Conseil municipal.

Sur quels sujets ?
L’affaire CLO, évidemment. D’autres, évidemment. Citons-en quelques uns :
  • La liaison Val-Bonneval, si avantageuse pour l’une des parties et bien peu pour l’autre.
  • L’inadmissible caution donnée par la Commune à 100 % des emprunts de la SOGEVALDI dont elle n’est pourtant actionnaire qu’à hauteur de 66 %.
  • Le loyer excessif payé aux consorts Bonnevie-Costerg pour un bout de notre parking à La Daille.
  • La reconversion du Centre de presse en un Centre Sportif d’intérêt futile et coûteux.
  • Le rapport sans pitié, mais lucide, de la Cour des Comptes  etc.

Comment m’y suis-je pris ?
 Au moyen de ce blog, bien sûr. Depuis le début du mandat de Marc Bauer, c'est-à-dire au cours des cinq dernières années, plus de 60 articles y ont été postés ! La majorité des  Avalins se sont dits : mon Dieu, qu’il est bavard ! On me rassure en m’assurant qu’une minorité non négligeable réplique : Ouf ! Enfin une chance de savoir quelque chose !

Car appelons un chat un chat : Val d’Isère est une république à caractère bananier ! Comment ne le serait-elle pas, sans media locaux, ni journaux, ni télé, ni radio (Radio Val n’étant que la voix de son maître), sans réunions politiques ni débats, sans la moindre place réservée à l’opposition, bref sans aucun espace de questionnement ou de contradiction, sans rien d’autre qu’un scrutin tous les six ans, organisé par des féodalités familiales accordées sur un maire, mais veillant auprès de lui au respect de leurs intérêts respectifs, fussent-ils rivaux !

Le blog était un moyen. Il y en avait d’autres : Au maire, j’ai adressé de nombreuses lettres, certaines ouvertes, d’autres recommandées, généralement rendues publiques. J’ai parfois saisi la Préfecture, ai écrit à la Chambre Départementale de la Cour des Comptes, à d’autres responsables … 

Quant à l’affaire CLO, j’en ai informé les Avalins sur le vif toute une année durant à partir du 21 décembre 2008, au moyen de plusieurs articles postés sur le blog. Puis, lorsque j’ai eu connaissance qu'une enquête était diligentée par le Parquet d’Albertville, j’ai engagé une nouvelle campagne d’information à la fin de l’année dernière en sorte que nos concitoyens aient une chance de comprendre ce dossier qui, pour ne pas être simple, n’en en constitue pas moins un scandale financier de première grandeur à l’échelle de notre Commune.

Bref, unique élu d’une opposition municipale lilliputienne – parfois choqué par la conduite de nos affaires publiques, et scandalisé en une ou deux occasions - je crois avoir rempli, autant qu’il était possible, et en tout cas au mieux des moyens qui sont les miens, mon travail d’élu.

                                                                                                                                  
                                                                                                                             Serge Paquin



                                (à suivre samedi prochain : extraits et citations)




samedi, mars 16, 2013

Grande Fête ou Mythe Ruineux ?


La cigale ayant chanté tout l'été
 se trouva fort dépourvue
quand la bise fut venue ...
(Jean de La Fontaine)




Championnats du Monde : Coûte que coûte !

  •  

I.  Combien auront-ils couté ?
  1. En temps ? … un temps important.
De 2004 à 2009, ce que notre station compte de meilleur aura consacré une part de son temps à la   préparation des Championnats. La saison 2008-2009 aura par ailleurs souffert d’une baisse de fréquentation.
  1. En argent ?
 40 000 000 € (52 millions de travaux – 12 millions de subventions)          

  II.  Qu’auront-ils rapporté ?
  • Un Centre Sportif à l'intérêt mal ciblé et d'une gestion déficitaire.
  • Un parking trop excentré.
  • Une Rhône Alpes d’utilité improbable pour les clients.
  • Des retombées médiatiques que l’on ne se lasse pas d’évoquer. En vain.
III.  Bilan
La priorité aura été de donner toute satisfaction à la FIS pour obtenir notre désignation en négligeant l'intérêt et le rendement à long terme des installations créées. On avait très à coeur  que cela plaise, et fort peu que cela rapporte ! 

Dans un climat passionné, le credo municipal était d’avoir les Championnats, coûte que coûte !
Coûte que coûte, en effet ! Les chipoteurs qui voulaient y regarder de plus près et qui osaient exprimer un avis critique ont été fichés rabat-joies : les Championnats du Monde étaient "une grande fête" comme le proclamait en Conseil le premier Adjoint de l’actuelle majorité. Les réduire à un business, c’était trahir !

L’Adjoint n’avait pas complètement tort : C’était bien une fête
Oui, mais une fête pour qui ? Certainement pour le public, pour les millions et les millions de spectateurs qui aiment le ski de compétition. Mais pour les athlètes qui travaillent et qui souffrent, pour les équipes qui les entourent, pour les fédérations nationales et la FIS, pour les stations d’accueil, pour les media,  les championnats sont-ils une fête ?
NON. C'est un métier ! Et un métier, c’est une activité et des financements au service d’un profit et du meilleur retour possible sur investissements réalisés.

On nous proposait d’être candidats à la candidature ? C’était oui, oui, et encore oui ! On a formé un imposant Comité de Candidature, non pour étudier en se souciant de l'APRES, mais pour mobiliser un fan club et séduire la FIS. L'objectif n'était pas d'accueillir les Championnats du Monde dans l'intérêt que Val d'Isère en tirerait. L'objectif était de FAIRE les Championnats du Monde POUR les Championnats du Monde.

Rien n’aura été trop beau : un centre de presse pharaonique à la reconversion d'utilité improbable, un parking trop excentré, des travaux de pistes dont notre clientèle ne retire qu'un avantage insuffisant au regard de leur coût.  Les investissements - prévus par le Comité de Candidature pour 14 900 000 € – s'établiront finalement à ...52 millions !


On ne devrait pourtant pas se lancer dans de telles opérations par esprit de gloriole ou pour satisfaire l'ego de quelques édiles locaux. La décision aurait du dépendre essentiellement des avantages et intérêt tangibles que la Station serait susceptible d'en tirer à long terme. Mais Val d’Isère paie et paiera longtemps d’avoir méconnu cette règle respectée par les organisateurs de manifestations comme le Tour de France, le Paris-Dakar, Roland Garros etc. 

Nous nous réveillons maintenant avec la gueule de bois : condamnés à un endettement excessif et à un alourdissement grave du service de notre dette et des coûts de fonctionnement de la Commune. Les Avalins attendaient beaucoup de ces Championnats du Monde, mythe idyllique que l’on a fait miroiter devant leurs yeux en exaltant la grandeur de Val d’Isère. Beaucoup jurent – mais un peu tard – qu’on ne les y prendra plus.




Epilogue

L’article que vous venez de lire est le 19ème posté sur ce blog depuis le 22 novembre dernier au sujet de la relation entre notre Commune et le CLO à propos des Championnats du Monde 2009. Pourquoi tant de littérature ? Parce que le scandale de la créance escamotée par le pouvoir municipal de Val d’Isère est une forfaiture qui – pour difficile qu'elle soit à comprendre – n’en est pas moins d’une extrême gravité.

La mandature de M. Bauer entre dans sa dernière année. Et j’entre moi-même dans la dernière année de mon mandat de conseiller municipal. Un Avalin m’a récemment écrit en me reprochant de  ne pas avoir correctement assumé ma responsabilité d’élu par mon défaut d’assiduité aux réunions du Conseil. Ce reproche m’a blessé parce que j’estime au contraire avoir fait le mieux possible à la place difficile qui était à la mienne.

Samedi prochain, je m’en expliquerai. 

Serge Paquin


                            (à suivre : Toute mauvaise manière a ses petits secrets)





                                                                       




samedi, mars 09, 2013

Les Deux Patates Chaudes (2)

La Justice est le droit du plus faible.
(Joseph Joubert 1764-1824)

Patate chaude
n° 2

Vous connaissez le prix de la "patate chaude n°1" refilée sans tambour ni trompettes à Marc Bauer : une grosse créance douteuse  sur le CLO. Mais le pire était à venir : c'est la "patate chaude n° 2" !


Patate chaude n° 2 : l'ardoise des investissements à la charge de la Commune

Selon le contrat de Miami, les investissements nécessaires aux installations des Championnats du Monde étaient à la charge de Val d'Isère. Il incombait à la Commune de les financer et de les réaliser. 
Le coût en avait donc été soigneusement budgété en 2004 par le Comité de Candidature :

BUDGET des INVESTISSEMENTS                                                                                                              (en CHF)     


RECETTES


Subvention escomptée de l' ETAT
 2 297 000
Subvention escomptée de la REGION
 2 297 000
Subvention escomptée du DEPARTEMENT 
 2 297 000
Subvention escompté du CLO 
15 000 000

a) Total  des Subventions escomptées


 21 891 000

DEPENSES
(en CHF)

Aménagement Pistes et stades
10 336 000
Installations sportives
12 579 000

b) Total des dépenses envisagées

22 915 000
BESOIN EN FINANCEMENT (b-a)
 1 024 000


23 millions d'investissements
22 millions de subventions (CHF )! 

Quelle aubaine ! A lire le Comité "Killy", toutes les installations devaient donc être quasi-intégralement financés par nos commanditaires (Etat, Collectivités locales, CLO etc.). On ne pouvait rêver ni mieux, ni plus ! Seule l'opposition municipale opposait des "si" et des "mais". Fallait-il avoir l'esprit de contradiction chevillé au corps ...! 


5 ans plus tard, la réalité va rattraper les marchands de rêve :
  1. Ce n'est pas 14,9 millions € ( 22,9 millions CHF convertis en €) que la Commune aura finalement investis mais  ... 52 millions € ! (à lui seul le Centre de Presse / Centre Sportif va coûter ... 32 millions € !) .
  2. L'escamotage de la dette du CLO réduira de 8,7 millions le total des subventions finalement reçues, c'est à dire une large part de notre attente !

Alléchée en 2004 par les prévisions du Comité de Candidature, la Commune se trouva fort dépourvue lorsque 2009 fut venu, nez à nez avec une réalité au goût plutôt amer. Jugez-en par vous-mêmes :
37 000 000 € d'investissements en plus ! 
  8 700 000 € de subventions en moins !

Ecart entre les prévisions fort imprévoyantes du "Comité Killy" en 2004 et la réalité finalement  enregistrée dans la comptabilité de la Commune :
 45 700 000 € ! 

C'est "la patate chaude n° 2" refilée au nouveau maire. Toujours brûlante, elle le condamne à gérer la Commune dans le surendettement et à supporter un service de la dette singulièrement alourdi. L'austérité, en somme ...


                  ( samedi prochain : "C. du M. 2009 : Grande Fête ou Mythe Ruineux ?")









samedi, mars 02, 2013

Les Deux Patates Chaudes (1)


Seule la volonté peut affronter l'injustice.
  (Albert Camus)


Patate chaude n° 1


Marc Bauer a spolié sa Commune pour sauver la peau du CLO et de ses dirigeants. Mais le maire, élu en mars 2008, n’en est pas pour autant responsable de la gestion  du CLO pendant la période 2004-2008 dont il a hérité. En fait, de cette gestion, il a été la victime, car c'est une véritable "patate chaude n° 1" qui lui a été refilée. Ne sachant comment s'en dépêtrer,  il est certes parti à la faute. Mais il est juste de regarder en arrière, et rendre à César ce qui appartient à César ... 


Rappelons les faits : La France, la FFS et Val d’Isère avaient été désignées par la FIS le 3 juin 2004 à Miami pour accueillir « Les Championnats de Monde de Ski Alpin de la FIS 2009 ». Un des points forts de notre candidature résidait dans le projet alléchant présenté dans la brochure de candidature, éditée sous l’égide du Comité de Candidature qui était à la tâche depuis 2002.

A.  Prévisions du Comité de candidature (montants en CHF)

La brochure comprenait un budget de fonctionnement - appelons-le Budget Killy, du nom du président de la Commission de Candidature devenu ensuite Président exécutif du CLO. C'était le budget du futur CLO auquel il convenait simplement d'ajouter une dépense (en bleu et en CHF) correspondant à la subvention promise à Val d'Isère. C'est ce que nous avons fait :


DEPENSES (CHF)


Organisation générale
10 900 000
Media
  3 600 000
Hébergement – Restauration
  4 300 000
Transport & sécurité
     490 000
Technologie
  1 960 000
Equipements
  1 050 000
Compétitions
  2 450 000
Médicale & contrôle antidopage
       70 000
Commercialisation
     700 000
Information-Communication
  2 650 000
Cérémonies Animation
     688 000
Imprévus
  1 650 000
Subvention Val d’Isère
(convertie en CHF, monnaie de présentation)

          15 000 000

DEPENSES de FONCTIONNEMENT
 du budget de candidature Killy
45 508 000


























RECETTES (CHF)


FIS
43 000 000
Partenaires officiels
  2 641 000
Billetterie
  1 717 000
Village VIP / Divers
     265 000

TOTAL RECETTES
DE FONCTIONNEMENT

47 623 000

EXCEDENT de FONCTIONNENT
du Budget de Candidature Killy


2 115 000
















Ce budget prédisait donc un excédent de gestion du CLO de 2 115 000 CHF, soit 1 375 000 €. C'était satisfaisant. Pour autant, était-ce réaliste ? L'avenir allait répondre à cette question ...


B.  La réalité des Comptes du CLO ...6 ans plus tard

La réalité est cruelle. Les chiffres des tableaux qui suivent sont exactement ceux qui ont été présentés et approuvés 6 ans plus tard - le 6 mai 2010 - lors de l’Assemblée générale de liquidation du CLO. Nous avons réintégré la subvention due à Val d'Isère"oubliée" par le président du CLO et le liquidateur (10 millions € moins les deux acomptes réglés en 2006 et 2007) :


Charges de
fonctionnement (€)

Total des charges
32 425 410
Divers
       83 871
Dette envers la Commune
(10 000 000 € moins acomptes payés en 2006 et 2007)

8 659 423
Résultat net voté à l’assemblée
 2785

TOTAL des CHARGES

41 171 489












Produits de
fonctionnement (€)

Subventions
29 415 934
Ventes, Partenariat & divers
  3 009 476
Total des charges comptabilisées
32 425 410
Déficit de fonctionnement
8 746 079
41 171 489









L'histoire affiche - avec un recul de six années - un désaveu cinglant aux prévisions du Comité de Candidature. Regardez plutôt :

      Budget 2004    :  Excédent prévu              :   2 115 000 €
   Réalisé 2010    :   Déficit enregistré            :   8 746 079 €

Désaveu cinglant en effet. Mais surtout patate chaude glissée entre les mains du maire élu, si désemparé qu'il a cru pouvoir s'en débarrasser en déniant l'existence de la dette du CLO envers la Commune, puis en maquillant les comptes de liquidation par escamotage de cette dette.  
Cette "patate chaude" est la première. Il y en aura une seconde.

 

                                                (samedi prochain : "Patate Chaude n° 2")